11月4日下午，为深入学习贯彻“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，嘉定区第31期中青年干部培训班在杨浦滨江绿之丘展览馆举办第三期学员论坛，围绕“人民城市理念引领下的城市更新”主题展开深入研讨。

学员们实地走访杨浦滨江人民城市建设规划展示馆和绿之丘展览馆，直观感受了杨浦滨江从“工业锈带”到“生活秀带”的华丽蜕变，深刻体会了“人民城市”理念的生动实践。

本次学员论坛通过“理论学习+实地调研+互动交流”的复合模式，引导学员沉浸式感受和深刻理解“人民城市”重要理念的科学内涵与实践要求，激励学员们在今后的工作中进一步提升运用科学理论指导实践、分析和解决复杂城市治理问题的能力。主旨分享后，另有8位学员代表结合自身本职工作，分享了各自的感悟和思考，并提出了对嘉定城市更新工作的设想和建议。

学员袁怡玮：区国资委始终全力推动区属国企深度参与嘉定城市更新，通过专项开展国企存量资产盘活行动、优化完善国有企业分类考核评价体系等举措，有效激发了国企参与的内生动力。然而，当前工作仍面临着资金压力较大、市区联动效能不足等难题。对此，建议进一步优化国资产业布局，引导资本向重点更新项目集中；强化国企招商赋能，精准对接优质资源；探索区企融合发展机制，整合各方资源并积极争取政策支持，全力推动嘉定城市更新高质量推进。

学员傅焓埔：城市是文化的“容器”，文化是城市的气质和灵魂，也是城市更新的重要推动力。城市更新在改善人居环境、提升生活品质的同时也要留住底蕴和个性。一是要坚持保护传承好历史文化。比如，对孔庙、法华塔等标志性历史建筑，持续进行修缮与功能提升，使其成为承载嘉定集体记忆与文化认同的重要载体。二是要坚持以文化旅游赋能城市更新。比如，西门历史文化街区正积极打造一个集文化休闲、创意产业、商业服务、旅游观光等于一体的复合型文化街区。三是要坚持问需问计问效于民。比如，搭建城市更新项目信息发布和沟通的交流平台，引导市民从“旁观者”转变为“建议者、建设者、监督者”，实现共建共治共享。

学员葛晓靖：房票政策以创新模式实现城市更新多方共赢：居民凭房票可自主选购新房，避免补偿风险，切实改善居住条件；政府缓解了一次性支付现金补偿的财政压力，能将资金更多用于民生配套；开发商则借助房票定向引导需求，有效去化存量住房，盘活资金并增强市场活力。这一模式在坚守“人民城市”初心的同时，既激活了更新动力，也为城市高质量可持续发展提供了可行路径。

学员徐炯：参观“绿之丘”使我深刻体会到城市更新中“融合”与“新生”的力量。这不仅是城市风貌的焕新，更是“人民城市”理念的生动实践。城市更新既需要“向上生长”的品质追求，也离不开“向下扎根”的安全底气，作为国动人，我始终以筑牢城市安全韧性为使命。一方面，推动人防工程与城市发展深度融合，通过改造存量空间、新建综合防护设施，打造平战结合、服务民生的地下空间网络。另一方面，构建“隐形”的城市安全守护体系，持续提升预警报知能力，全覆盖开展防空疏散演练，让国防教育、安全意识真正走进每个人心里。

学员浦鑫：嘉加集团始终践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，过往下属的各工厂在八九十年代提供了大量就业岗位，随着城市化发展进程为适应城市建设需要各老厂区分别发生了巨大变化。如原红星缝纫机针厂改建为鸿翼数据要素产业园，原嘉定机械厂转型升级为德必文化产业园等。原飞华通讯器材厂、外冈哑子泾仓库拆迁后分别成为了西门历史文化街区的一部分及嘉北郊野公园的组成部分。集团通过自身主动转型提升厂区同时积极配合市政动迁，不断践行人民城市理念，只为更好适配人民日益增长的美好生活需求。

学员顾紫君：城市更新浪潮席卷而来，城市发展日新月异。独居老人群体却面临着“数字鸿沟”的挑战：不会使用智能手机，看不懂线上缴费，无法操作网购退货等。真正的城市更新，不应只追求速度和效率，更要关注每一个群体，让每个人都能在城市中找到自己的位置。在保持发展动能的同时，照顾好那些容易被忽视的“慢行者”，让他们也能稳稳跟上城市更新的步伐，共享城市发展成果。

学员李云啸：为了推动城市更新工作，市人大在2021年制定了《上海市城市更新条例》，对城市更新的顶层机制作出一系列制度安排。作为全国第一部关于城市更新的省级地方性法规,条例实施情况备受关注。2022年，市委作出“两旧一村”改造的决策部署，市人大结合“两旧一村”改造，迅速启动了条例执法检查。区人大积极跟进，对相应的工作机制的建立，保障措施的落实等情况开展了执法检查，在更大范围更深层面全力推动法规落地见效。

学员顾玉雯：在人民城市理念引领下，嘉定区推动城市更新资金向民生需求倾斜，实现财政资源从“支撑项目”向“赋能人民”转变。区财政预算分配优先保障老旧小区改造、公共服务配套等项目，如“15分钟社区综合生活圈”建设，并对“我嘉·邻里中心”项目给予高比例建设补贴和奖励资金等；创新资金使用机制，通过政府购买服务、社会资本合作等方式，推动老旧小区电梯改造等项目落地；强化绩效评价，引入居民满意度等软性指标，确保资金投入切实转化为民生改善，助力建设宜居、韧性、智慧的人民城市。

区委党校副教授程光安参加活动并对学员们的工作设想和思考感悟作点评，给予充分肯定。区委组织部相关同志以及中青班组织员、班主任参加活动。