市委党校梅丽红一行赴嘉定调研“四责协同”机制建设
4月23日上午,上海市委党校教育长梅丽红一行15人,到嘉定专题调研“四责协同”机制建设。嘉定区委副书记、区委党校校长周金林,嘉定区委常委、区纪委书记,区监委主任钱樑等领导陪同调研。会议在嘉定党校举行,由嘉定党校常务副校长赵俊明主持。
调研会上,嘉定区委副书记、区委党校校长周金林对嘉定“四责协同”机制建设进行了提炼概括,他讲到,全市的“四责协同”机制是在嘉定首先实践的,实施两年多以来,已经深入到了街镇、委办局、村居和园区最末端。在整个过程中,制度体系相对完整,操作性强,做到了深入人心,效果明显。主要特点可以概括成“三个全”:一是全员。从大到小,各个岗位责任清晰,按照全面从严治党的问题、责任、项目三份清单,全员履责。二是全域。所有领域全覆盖,每个系统,包括高危岗位,风险岗位,一般岗位等,横向全域履责。三是全程。从做计划开始,到工作完成,从纵向上全流程履责,做到关口前移,把关前移。实施效果体现在“三方面”:一是班子成员履责意识增强;二是在干部队伍建设上产生积极作用;三是问题发生的比例大大减少。得到的启发概括为“四个必须”:一是必须以上率下;二是必须持之以恒;三是必须系统推进;四是必须抓到末端。
嘉定区纪委书记,区监委主任钱樑认为,嘉定的“四责协同”机制建设,首先是在对四个责任的界定上给出了明确答案,并且落实到具体的项目上进行实施。下一步要从项目中进行抽离,这也需要与市委党校专家进行共同研究。理论来源于实践,理论高于实践,希望市委党校专家与嘉定区共同推动“四责协同”机制建设在嘉定生动、有效、持续发展。
会上,市委党校党史党建教研部副主任(主持工作)赵刚印作“四责协同”机制建设调研有关情况介绍,并对“四责协同”机制下一步如何改进提出了两个问题。一是体制机制的配套上有何进一步思考?二是从基层的操作层面,“四责协同”机制建设的操作难点如何解决?嘉定区纪委副书记、区监委副主任张杰介绍了嘉定“四责协同”机制建设总体情况,嘉定区建设管理委、南翔镇、嘉定镇街道、嘉定工业区有关负责同志介绍了“四责协同”向重点领域和基层延伸情况。随后,与会人员针对相关问题进行了互动交流。
市委党校教育长梅丽红进行了总结发言,她提出,“四责协同”机制建设体现了对党的政治建设的总要求,问题导向鲜明,有非常强的针对性、有效性。“四责协同”重点是在于权利的全覆盖,无论任何人,只要是掌握了公权力,就要进行全覆盖,把公权力关进制度的笼子。最终的目的和效果是体现党的宗旨,体现党的性质,也体现党在新时代的奋斗目标。“四责协同”机制建设是把主体责任与监督责任进行了细化,使得监督责任有了具体的抓手,具体的途径,具体的载体,作实了监督责任。下一步,一方面是要如何做细作深,另一方面就是在理论体系上,提炼规律性。把“四责协同”机制建设的理论总结,从打造一个良好的政治生态方面,扩大到推动事业发展,提升改革效能。